据经济观察网10月21日报道，中国（上海）自由贸易试验区运行一周年后，按照国务院总理李克强的要求，来自上海财经大学（第三方评估）、普华永道会计师事务所（第三方评估）、上海投资咨询公司（内部评估）等3份评估报告已提交国务院，报告内容将向国务院相关领导同志作汇报，为制定自贸区政策提供参考。上述评估报告总体对上海自贸区挂牌一年来取得的成绩给予了充分的肯定，同时也提出了一些客观性问题。
经济观察网报道中提到，上海财经大学的自贸试验区第三方评估项目课题组由该校自由贸易区研究院院长赵晓雷主持。该项目团队以主要建设任务评估为牵引，将科学计量评估与规范定性评估相结合，构成综合评估框架。根据上海自贸区的总体目标，主要任务及措施，从政府职能转变、投资领域开放、贸易方式转变、金融开放创新、法制制度保障五个方面来衡量上海自贸试验区制度创新绩效，给出了科学、有效的评估结论。
在评估报告中，赵晓雷院长提出，经过一年的改革实践，自贸试验区推进四大制度创新。以负面清单管理为核心的投资管理制度已经建立，以贸易便利化为重点的贸易监管制度平稳运行，以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度基本确立，以政府职能转变为导向的事中事后监管制度基本形成。在建立与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架上，取得了重要的阶段性成果。
我校自贸区研究院成立一年多来，围绕上海自贸区建设开展了系列研究工作，取得了丰硕的成果，在社会各界引起强烈反响，其中最突出的成果之一就是自贸试验区第三方评估报告。我校将此项目列为学校重点工作，在以赵晓雷教授为首席专家的项目团队的努力下，高质量地完成了该项任务。围绕自贸区评估，项目团队将进一步充实数据，完善数据库建设，对自贸区的运行情况给出更加客观的评估数值。
（供稿：陈仁丽 编审：孔德民 收稿日期：2014年10月22日）
