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刘小兵代表:呼吁尽快制定财政法
法制晚报·看法新闻政府的钱花在哪儿了、怎么花?10年间,中国财政透明度又有如何变化?又该如何提升政府财政的透明度?3月5日晚上,法制晚报·看法新闻记者专访了全国人大代表、民革第十三届中央委员、著名财政学家、上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵。受访者供图已经连续9年撰写《省级财政透明报告》的刘小兵代表指出,透明度已由22%增至43%,翻了近一倍,进步蛮大,同时还有较大改进空间。作为新当选的全国人大代表,他呼吁尽快制定财政法,以求所有政府财政活动都纳入法治轨道。谈议案内容:呼吁制定财政法看法新闻:今年上会带来了什么议案?刘小兵:关于尽快制订财政法的议案,这是我们学校中国公共财政研究院的一个课题,大概从201...
2018年03月06日
全国人大代表刘小兵:建议制定财政法,不允许法外资金存在
厘清政府与市场的关系,一直是社会主义市场经济建设的根本所在。对此,全国人大代表、上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵教授认为,当下有必要制定《中华人民共和国财政法》,这有助于让财政更好发挥国家治理的基础和重要支柱作用。由于中国对政府财政活动的立法尚不完善,因此从实践中看,很容易产生一些问题。特别是,财政规模的过度扩张,政府包揽的范围过大而使得经济失去活力。这一表现,在之前财政部就地方债问题(违规发债、违规担保)知会多个省级政府的有关函件中可见一斑。据21世纪经济报道记者了解,在后期地方政府的跟进处理中,就发现了有涉事官员的违规行为。这些实践中的案例显示出,因为缺少《财政法》等带来的约束,财政...
2018年03月06日
履职尽责新面孔 不负伟大新时代
刘艳代表柴闪闪代表刘小兵代表王伟代表本版摄影特派记者陈正宝刘歆拥抱新时代,踏上新征程。第十三届全国人大一次会议上午开幕。参加本次大会的上海代表团共有58名代表,其中新代表37位,超过六成。他们中有党政领导干部,也有“小巷总理”、村支书;有国企负责人,也有民营企业的代表;有中科院、工程院院士,也有文化界、法律界人士;有专业技术人员,也有普通农民工……他们具有广泛的代表性,肩负着沉甸甸的责任。连日来,记者走近其中几位新代表,听他们讲述自己的故事和对大会的期待。尽管工作岗位各不相同,但代表们心中有一点是共通的,那就是履职尽责,不负这个伟大的新时代。刘艳:通过调研为解决问题寻找突破口“作为一名新代表,我感...
2018年03月05日
全国人大代表刘小兵:建议制定《中华人民共和国财政法》
本报记者张智两会报道全国人大代表、上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵今年提交了一份关于制定《中华人民共和国财政法》的议案。作为财政学家,也是国家税务改革重要参与者,刘小兵发现,尽管财政是国家治理的基础和重要支柱,我国也根据宪法制定了一些财政法律,但从总体上来看,财政立法还不够完善和不成体系,财政在发挥其国家治理的基础和支柱作用时容易产生一些问题,包括财政规模过度扩张,政府包揽的范围过大而使得经济失去活力;在权力缺乏法律约束的情况下,腐败发生的可能性大为增加。此外,由于立法是一个社会各方取得共识和相互协调的过程,在法律缺失的情况下财政的效率和公平都会受到很大的影响。因此,他建议制定《中华人...
2018年03月05日
刘小兵代表:建议制定财政法 将政府财政活动纳入法律规范
经济日报-中国经济网北京3月5日讯(记者佘惠敏专栏李治国专栏)全国人大代表、上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵拟向全国人大提交议案,建议制定中华人民共和国财政法,将政府财政活动全部纳入法律规范。全国人大代表、上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵刘小兵代表说,党的十八大把法治政府基本建成确立为到2020年全面建成小康社会的重要目标之一,但政府的财政活动目前还缺乏基本的上位法,需要尽早作出规范。“预算法对政府财政活动的管理是有限的,预算管理只涉及公共财政的收支和流量,没有涵盖政府完整的财政活动。”刘小兵代表表示:“在政府收入方面,土地出让金就不是通过法律管理;支出方面,除了政府采购法,其他都不是...
2018年03月05日
人大代表谈现行税制,是“劫富济贫”还是“劫贫济富”?
这些年来我们国家的财税体制改革始终不忘初心,通过财税体制让老百姓真切感受到获得感。在今天举行的上海代表团全团审议上,全国人大代表、上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵建议,税收制度要从现行的以间接税为主,改为以直接税为主,真正实现“不忘初心”的财税体制。“我们对税收的作用有个很通俗的说法,叫做‘劫富济贫’。”刘小兵说,他研究的方向是财政税收这一块,所以对李克强总理作的政府工作报告中财税部分的内容比较关注,“十九大报告中提出,要不忘初心。我觉得,这些年来我们国家的财税体制改革始终不忘初心,通过财税体制让老百姓真切感受到获得感。”刘小兵说,由于每个人的禀赋、行为偏好、面对的不确定性因素都存在差...
2018年03月05日
刘小兵代表:中国财政立法不够完善 建议制定《财政法》
【财新网】(记者张兰太)“财政立法是依法治国的一个重要组成部分。我国已根据宪法制定了一些财政法律,但从总体上来看,财政立法还不够完善和不成体系。”全国人大代表、上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵建议,全国人大及其常委会尽快将《财政法》的立法工作提上议事日程。刘小兵此前曾担任过11年的上海市政协委员,这次“两会”是他第一次履职全国人大代表。他在个人首份人大议案中提出,我国对政府财政活动的立法尚不完善,财政容易产生以下问题:财政规模过度扩张,政府包揽的范围过大而使得经济失去活力;由于立法是一个社会各方取得共识和相互协调的过程,在法律缺失的情况下财政的效率和公平都会受到很大的影响;在权力缺乏法律...
2018年03月05日
刘小兵代表:制定财政法 ,将政府财政活动全面纳入法治轨道
中国经济周刊-经济网讯(记者谢玮)财政是国家治理的基础和重要支柱,加快财税体制改革、建立现代财政制度一直是全国两会期间代表委员们热议的话题。作为新当选的全国人大代表,上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵建议制定《中华人民共和国财政法》,政府财政活动全面纳入法治轨道。“党的十八大报告指出,到2020年,我国‘法治政府’要‘基本建成’。为推进法治政府建设,建立现代财政制度,将政府财政活动全面纳入法治轨道,充分发挥财政的基础和支柱作用,有必要制定《中华人民共和国财政法》。”刘小兵表示。刘小兵分析指出,党的十八届三中全会决定指出,财政是国家治理的基础和重要支柱。但由于我国对政府财政活动的立法尚不完善,...
2018年03月05日
全国人大代表刘小兵:建议制定《中华人民共和国财政法》
摘要:为了完善我国财政立法,刘小兵建议,鉴于《财政法》在整个财政法律体系中的基础性和统领性作用,建议全国人大及其常委会将《财政法》的立法工作尽快提上议事日程,为在2020年我国基本建成法治政府做出应有的贡献。本报记者张智两会报道全国人大代表、上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵今年提交了一份关于制定《中华人民共和国财政法》的议案。作为财政学家,也是国家税务改革重要参与者,刘小兵发现,尽管财政是国家治理的基础和重要支柱,我国也根据宪法制定了一些财政法律,但从总体上来看,财政立法还不够完善和不成体系,财政在发挥其国家治理的基础和支柱作用时容易产生一些问题,包括财政规模过度扩张,政府包揽的范围过大而...
2018年03月05日
促进多领域保障联动推动健康中国战略实施
于洪党的十九大报告指出,人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。这是引领新时期健康中国战略实施的基本思想,也为我国今后医疗保障制度及医疗卫生体制改革提出了总体目标。近年来,我国政府医疗卫生投入持续增长,各级财政一直将医疗卫生事业作为财政支出的重点领域。2017年全国财政医疗卫生支出预算安排超过1.4万亿元,支出总额与新一轮医改启动初期相比,在近10年间增长了4.4倍,医疗卫生支出占财政支出的比重从医改前的5.1%提高到了7.2%,增长了2.1个百分点。其中,中央财政医疗卫生支出预算安排3982亿元,是医改启动前的4.7倍。从近十年间的支出总额变化来看,全国各级财政医疗...
2018年03月05日
全国人大代表刘小兵:建议制定财政法 涵盖所有政府资金
今年两会,全国人大代表、上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵提交了一份关于制定《中华人民共和国财政法》的议案,建议完善财政立法,立法应涵盖所有政府资金,并明确财政收入、支出及资产负债处置的权限。3月5日,全国人大代表、上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵向界面新闻表示,今年两会,他提交了一份关于制定《中华人民共和国财政法》的议案,建议完善财政立法,立法应涵盖所有政府资金,并明确财政收入、支出及资产负债处置的权限。刘小兵是著名财政学家,也是国家税务改革重要参与者,今年首次当选全国人大代表,他所在的上海财大公共经济与管理学院从2009年起连续九年发布中国财政透明度报告。今年两会,他在议案中指出,...
2018年03月05日
两会代表委员热议“个税”话题,个税起征点到底该不该调?
摘要:税制改革一直是大家关注的热点。今年,有关政协委员提案,希望将个税免征额从3500元上调至7000元。对于个税免征额需不需要调整、怎样调整、调整多少?税制改革一直是大家关注的热点。今年,有关政协委员提案,希望将个税免征额从3500元上调至7000元。对于个税免征额需不需要调整、怎样调整、调整多少等问题,北京青年报记者采访了全国人大代表和全国政协委员,听他们来谈一谈,个税免征额可以怎么征?全国人大代表、著名编剧赵冬苓现在的个税起征点设得太低了全国人大代表、著名编剧赵冬苓曾联合31位代表提交《关于终止授权国务院制定税收暂行规定或者条例的议案》,使立法权问题进入大家关注的视野。这条议案被称为2013年“两会”上“最有...
2018年03月04日
全国两会时间开启,在沪全国人大代表、政协委员都关注哪些问题
摘要:营商环境、科技创新、民族品牌、民生保障、企业税负······两会时间开启,在沪全国人大代表、政协委员都关心啥?解放日报·上观新闻记者带你一探究竟。中国已经进入“两会时间”。在驻地宾馆,在沪全国人大代表和在沪全国政协委员仍在一遍遍打磨着建议和提案,对关心的议题话题作思考和交流。营商环境、科技创新、民族品牌、民生保障、企业税负······今年全国两会,在沪全国人大代表、政协委员都带来了怎样的议案、提案?他们都关注哪些焦点、热点?记者前往打探,看看他们今年关注的国计民生话题。全国人大代表、上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵说,今年两会,他重点关注财政预算的透明度问题,政府的钱花到哪里去了?分类科目是...
2018年03月04日
刘小兵:建议及时调整财政收支分类科目
图片说明:刘小兵代表建议通过及时调整政府财政收支分类科目,更加全面地反映政府的财政活动。东方网记者李欢、刘晓晶3月4日北京报道:政府的“账本”怎样管理?今天,东方网记者采访了全国人大代表、上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵。他建议通过及时调整政府财政收支分类科目,更加全面地反映政府的财政活动。作为财政领域的专家学者,刘小兵代表一直在关注财政部对分类科目的修订。他谈到,目前我国政府收支分类科目主要从功能分类、经济性质分类进行记账,是一个完善的体系。但随着社会的发展,政府财政活动类型不断变化,一些科目的设置有必要进行调整。图片说明:今天下午,刘小兵代表接受东方网记者采访。他以政府在招商引资、经...
2018年03月04日
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