上海财经大学发布“上海与全国主要城市区域联动指数”

发布时间:2022-12-08来源:社会科学报

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      12月7日,第二届区域重大国家战略协同发展研讨会在上海举行。本次会议以“中国式现代化与新发展格局”为主题,由上海市人民政府合作交流办公室、上海市大数据中心和上海财经大学联合主办。会议由上海市人民政府合作交流办公室副主任强鹏程,上海财经大学副校长李增泉主持。

  开幕式上,上海市人民政府合作交流办公室党组书记、主任潘晓岗致辞表示,二十大报告明确提出,要深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略,优化重大生产力布局,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。此次“上海与全国主要城市区域联动”可视化系统启动和指数研究成果发布,通过凝聚多方智慧,进一步找准合作需求,合力提出对策措施,为深入推进区域重大战略协同发展,助力上海打造国内大循环中心节点、国内国际双循环战略链接提供了有益探索。

  上海财经大学校长刘元春在致辞中表示,十八大以来,我国相继实施了京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、长三角一体化发展、成渝地区双城经济圈建设、黄河流域生态保护和高质量发展等一系列国家重大区域战略,在全国范围内逐渐形成了多层次、多形式、全方位的区域协调发展格局,引领我国区域发展发生了历史性变化,取得了历史性成就。在此背景下,论坛聚焦区域重大国家战略协同发展,搭建政策界、学术界和实践界的交流、合作、对话平台,推动形成合力,深入服务国家区域重大战略,非常重要,也恰逢其时。“上海与全国主要城市区域联动指数”及交互式空间可视化系统作为区域实践的公共服务产品,这些成果是上海财经大学服务上海、服务国家区域重大战略的重要体现,是加快构建中国话语和中国叙事体系,用中国理论阐释中国实践、用中国实践升华中国理论,展现中国气派和上海标准的一次生动实践。

  中国区域科学协会名誉会长、国家发展和改革委员会原副秘书长范恒山在线上作主题演讲。他指出,党的二十大报告对中国式现代化的基本特征、本质要求、战略安排、重大原则等做了科学阐述。把握这些要求,结合地区实际特别是比较优势,长三角区域可以在如下七个方面进行创造性探索,体现自己的责任与担当:建立公平公正的市场运行机制;打造安全可靠的产业链供应链;构建突破关键核心技术的协同创新体系;推动城乡融合实现以城带乡、以工补农;推动形成都市圈城际间协同发展格局;完善收入分配结构与机制;构筑思想道德建设高地。

  上海财经大学党委书记、长三角与长江经济带发展研究院院长许涛在主题演讲中指出,要深刻理解中国式现代化区域协调发展新要求,准确定位长三角高等教育一体化发展先导作用,全面构建有序分工、错位竞争及全面协作的长三角高等教育协同发展格局。南开大学经济与社会发展研究院院长刘秉镰发表题为“中国式现代化与区域协调”的主题演讲。

  为了更好地服务区域重大发展战略和协调发展政策需求,促进全方位、深层次、多领域的新型区域合作,上海市人民政府合作交流办公室与上海财经大学共同签署了《战略合作框架协议》。

  会上,上海市人民政府合作交流办公室党组书记、主任潘晓岗,上海财经大学党委书记、长三角与长江经济带发展研究院院长许涛,上海市大数据中心党委副书记赵睿共同启动了“上海与全国主要城市区域联动”可视化系统,发布了联动指数研究成果。该系统按照“五位一体”功能架构设计,能实时展示区域合作联动现状,实现数据挖掘、分析预测、大数据应用、专报生成等系列功能,为政府部门、社会组织、市场主体及时推送区域合作动态,以数字化、信息化赋能新型区域合作高效、有序、协调运行。

  在加快构建新发展格局和推动区域协调发展的背景下,上海市人民政府合作交流办公室联合上海财经大学、上海市大数据中心及相关职能部门连续三年共同打造“上海与全国主要城市区域联动指数”。会上,上海财经大学长三角与长江经济带发展研究院执行院长张学良对该指数研究成果进行解读。从2021年数据的指数研究结果来看,上海与样本城市间的区域联动水平呈现出一定的梯度分布特征,可以分为强联动、较强联动、一般联动、较弱联动和弱联动五类。北京与上海的联动发展指数最高,另外苏州、杭州、深圳、南京与上海之间也形成了较好的合作基础和较强的联动发展特征,这5个城市共同构成了强联动样本。基于指数研究结果,一方面,上海在长三角一体化发展中的龙头引领作用较为明显,特别是上海大都市圈整体形成了较强的城市联动效应,沪苏同城化趋势显著;另一方面,上海建设国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接具有坚实的基础,长三角、京津冀、粤港澳、成渝地区、长江经济带、黄河流域等区域之间的联动格局初步形成,并进一步带动了东中西部和东北地区的协调发展,国内大循环已形成点-线-面相结合的发展体系。


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