党的二十届三中全会7月15日至18日在北京举行。会议审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。会议作出一系列重要论断,擘画了进一步全面深化改革推进中国式现代化的宏伟蓝图,上财广大专家学者第一时间认真学习全会精神,畅谈理解体会,反响热烈。
学科带头人(所列专家按姓氏拼音首字母排序)
金融学院 曹啸教授:全会指出,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。尤为重要的是,全会把“更好发挥市场机制作用”做为“实现资源配置效率最优化和效益最大化”的重要条件,这说明未来进一步全面深化改革将会坚持市场化改革的方向。在我国经济增长面临的内外部问题日益复杂的和不确定性的背景下,市场是解决复杂性、不确定性以及风险的最好的机制,因此,全会报告对社会主义市场经济体制的再次强调一定会有效提振社会资本、民营企业与市场主体的信心。
马克思主义学院 丁晓钦教授:二十届三中全会多次提及要构建高水平社会主义市场经济体制,指出高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障,要在2029年完成构建高水平社会主义市场经济体制的改革任务。首先就是必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境。其次要坚持“两个毫不动摇”,这是推动公有制经济和非公有制经济优势互补、共同发展的关键。最后,要构建全国统一大市场,用足超大规模市场优势,从基础制度层面推动社会主义市场经济体制朝高水平迈进。除此之外,如何处理好政府与市场关系也是一个核心问题,只有不断推动有为政府和有效市场更好地有机结合,才能充分让社会主义市场经济在宏观调控中焕发勃勃生机。
公共经济与管理学院 范子英教授:纵观二十届三中全会公报,在部署未来进一步深化改革时,更加强调治理的关键作用。提出以推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标,到2035年要基本实现国家治理体系和治理能力现代化。国家治理能力建设,是实现中国式现代化的重要保障,更是构建高水平社会主义市场经济体制、发展全过程人民民主、建设美丽中国等重要任务的制度基础。国家治理是一个系统工程,既包括宏观经济治理体系,也包括社会治理体系,还包括全球治理体系,健全国家治理体系是通过治理积极化解内外部风险,将发展和安全的主动权牢牢掌握在我们手中。
统计与管理学院 冯兴东教授:守正与创新就是对立统一的两个方面,是继承与发展的辩证统一。在当今数智时代,高等教育尤其是与数智相关的统计学科高等教育也要守正创新,既要坚守学科基础,又要紧跟技术发展的步伐,不断创新教育模式与内容。通过突出问题导向,引导学生关注现实问题,运用统计与数据科学以及人工智能技术去解决实际问题。同时,我们还应推进理论、实践、制度和文化等多方面的创新,培养具备创新精神和实践能力的高素质人才,以适应新时代的发展需求。
公共政策与治理研究院 胡怡建教授:二十届三中全会提出,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革,并把统筹推进财税制度改革和深化财税体制改革作为重点领域改革内容。这是因为财税作为国家治理的基础和重要支柱,不仅是国家收入主要来源,以及实现资源有效配置、收入公平分配和经济稳定增长的重要政策手段,更是一项牵一发而动全身,涉及国家与企业、中央与地方、政府与市场、经济与社会、人与自然关系处理的重大改革。立足新发展阶段,全面把握和统筹处理好财税改革,对于实现经济高质量发展、全体人民共同富裕、人与自然和谐共生和构建人类命运共同体的中国式现代化目标意义重大。
信息管理与工程学院 江波教授:二十届三中全会提出必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。人工智能技术可以在科技创新、经济社会发展中发挥关键作用。而人工智能技术的发展和应用离不开背后优化算法的默默支撑,并且优化算法是先进制造业、能源与交通、军事与国家,经济与管理等多个领域的工业软件的底层引擎。因此将优化算法与人工智能方法的结合从而极大提升求解效率,发挥数据与运筹方法结合的优势,形成独特新颖的智能优化算法理论与机理,就可能带来“弯道超车”的可能性,值得科研工作者和国家布局的重视。
会计学院 靳庆鲁教授:深刻领会党的二十大精神,认真学习二十届三中全会公报,坚持以制度建设为主线,全面深化改革。一是积极响应国家财政政策,加强业财融合,以科研力量参与政府投资和融资项目,支持国家基础设施建设和重点项目,助力国家经济发展。二是规范会计信息披露,加强企业财务信息的透明度,提升企业公信力和市场竞争力;同时加强环境、社会和治理(ESG)信息的披露,推动企业在可持续发展方面的责任,确保其在经济、社会和环境方面的协调发展。
人文学院 林晖教授:二十届三中全会公报高屋建瓴,对以深化改革推进中国式现代化做了全面阐述和部署,会议强调要“构建更有效力的国际传播体系”,同时“要有效应对外部风险挑战,引领全球治理,主动塑造有利外部环境”,这就对我国构建有理、有利的大外宣格局提出了更紧迫、更现实的高要求、高标准。这就要求我们要尽快建立、完善与中国式现代化道路、目标、步骤相适配的中国国家战略传播体系,特别是在当前大国博弈最激烈的经济、科技传播领域,以内外统一的新发展理念引领,以高质量追求的中国新发展格局为目标,不但展示中国发展道路的独特性,更是要向世界诠释中国式现代化的普遍性和代表性,实现最大多数的国际认同。
经济学院 林立国教授:二十届三中全会指出加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制,践行“两山理念”,推动绿色发展。经济向高质量发展过程中,绿色与发展不再是矛盾体;相反地,绿色带来新的发展机遇。外贸“新三样”(新能源汽车、锂电、光伏),就是我们大力发展绿色产业、提升可再生能源占比、减碳降碳过程中发展并确立起来的竞争优势。绿色带来新机遇,绿色激活美丽经济,绿色带领我们走出生态优良、经济发展、生活富裕之路,实现中华民族永续发展。
金融学院 刘冲教授:二十届三中全会突出强调了制度建设的改革主线、国家治理体系和治理能力现代化的改革目标。对于健全宏观经济治理体系的改革部署,明确指出科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求,必须完善宏观调控制度体系,统筹推进财税、金融等重点领域改革,增强宏观政策取向一致性。这表明对宏观调控的创新方式从政策、工具,上升到制度、体制层面。在加强财政、货币等宏观政策协调配合的同时,要进一步统筹和深化财税、金融体制的改革,完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制,以更加系统集成的方式,聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
信息管理与工程学院 刘兰娟教授:二十届三中全会的召开,为数字经济学界提出了新的课题与使命。我们应以此为契机,深入研究,创新实践。公报中强调的现代化目标与数字经济的内在逻辑不谋而合。通过促进数据要素市场化配置,加强数字基础设施建设,以及保障数据安全与个人隐私,我们将能加速实现经济结构优化升级,推动经济持续健康发展。在此过程中,数字经济学科应当发挥桥梁作用,不仅要在理论上深入探索数字技术与经济体系的深度融合路径,还要在实践中培养更多跨学科人才,为国家治理体系和治理能力现代化提供坚实的智力支撑和人才保障。
商学院 刘志阳教授:二十届三中全会提出,教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。高校作为教育、科技、人才的集中交汇点,是基础研究的主力军、重大科技突破的策源地和创新人才培养的主渠道。首先,要不断完善科技创新体制机制,积极打造学科交叉融合的新型科研平台,鼓励有组织科研与自由探索并重,加快建设技术创新中心,打通高校科研成果向新质生产力转化的“最后一公里”。其次,要更加强化理论创新,在服务和实现中国式现代化伟大征程中自觉建构中国原创性知识体系。最后,要面向未来产业需求,优化人才培养模式,超常布局急需学科专业,构建面向AI时代的拔尖创新和创业人才培养体系。
上海国际金融中心研究院 马文杰教授:二十届三中全会公报指出,“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”。为此,我们需要在两方面发力。一方面,要“加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制”。在全社会形成绿水青山就是金山银山的理念有助于促进绿色低碳投资项目融资成本的下降,从而激发企业进行绿色低碳发展的内生动力。另一方面,“要完善生态文明基础体制,健全生态环境治理体系,健全绿色低碳发展机制”。其目的,就是要从体制机制上保证绿色低碳项目的财务绩效与社会责任的统一,进一步激发全社会积极参与绿色低碳发展的内生动力。
经济学院 冒佩华教授:二十届三中全会提出要“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。相较于十八届三中全会而言,我国全面深化改革的目标进一步向纵深推进。一方面,二十届三中全会在承袭十八届三中全会、十九届四中全会的相关精神的基础上,更加注重全面深化改革的系统性、整体性、协同性;另一方面,对国家治理体系和治理能力的建设,更加务求改革实效,以期更好彰显中国特色社会主义的制度优势。这就要在总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验的基础上,贯彻好六大原则,从而实现生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。
上海发展研究院 孙元欣教授:二十届三中全会提出,开放是中国式现代化的鲜明标识。当前,国际环境严峻复杂,逆全球化思潮抬头,单边主义、保护主义明显上升,全球外商直接投资总量低迷,某些国家推行“友岸外包”、对中国商品加征关税、在高技术领域对中国采取限制和打压措施。中国坚持对外开放基本国策,稳步扩大规则、规制、管理和标准的制度型开放,深化外贸、外资、对外投资、国际合作体制改革,优化区域开放布局,完善推进高质量共建“一带一路”机制。中国的开放将为世界各国提供更广阔的市场空间,带来更多合作共赢的机遇。
中国(上海)自由贸易试验区推进高水平制度型开放,打造国家制度型开放的示范区,在服务贸易、货物贸易、数字贸易、保护知识产权、政府采购、“边境后”管理制度、风险防控等方面,加强制度建设,形成更多的好经验和好案例。
公共经济与管理学院 汪伟教授:从改革,到全面深化改革,再到进一步全面深化改革;从站起来,到富起来,再到强起来,建设中国式现代化国家的伟大征程进入到了关键时期。二十届三中全会重点研究了“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”,制定了进一步全面深化改革的总目标,提出了进一步全面深化改革需要贯彻的原则,系统部署了进一步全面深化改革的具体举措,还明确指出了建设社会主义现代化国家的制度保障、首要任务和战略支撑。
二十届三中全会公报绘就了有史以来最全面、最系统、最深入的改革蓝图,彰显了中国共产党带领中国人民高举改革开放的伟大旗帜,去夺取更多举世瞩目发展成就的坚强决心。站在新的历史起点,谋划如何推进中国式现代化,沿着改革开放这条道路坚定不移地走下去,一定会开辟中国式现代化的广阔前景,不断铸就新的辉煌,同时中国的改革和现代化建设也会给世界带来新的发展机遇,为世界文明进步做出新的贡献。
公共经济与管理学院 王洪卫教授:二十届三中全会指出,要落实好防范化解房地产等重点领域风险的各项举措。随着我国人口拐点带来房地产需求拐点,房地产行业开始面临转型,由开发时代进入运营时代。而这种转型带来的房企债务风险、金融风险、地方政府债务风险等风险近年来上升较快,为防范这些风险对房地产市场和国民经济产生进一步恶化冲击,我们需要建立完善房地产健康发展的长效机制,同时短期疏导与中长期疏导相结合,多管齐下,避免相关风险的传染和蔓延。
经济学院 伍山林教授:二十届三中全会指出,进一步全面深化改革要“坚持以人民为中心”,要以“增进人民福祉为出发点和落脚点”。在实践中,我们要深化改革,通过高质量发展和优化分配制度来增进人民福祉,要完善就业优先政策和基本公共服务制度体系,来保障和增进人民福祉。增进人民福祉既不是特定的经济发展阶段要处理的事,也不是经济周期的特定阶段要面对的事,而是中国式现代化过程中自始至终都要高度重视的重大问题。从这个意义上说,我们进一步全面深化改革,是一项永进行、无止境的伟大事业。
数字经济系 肖升生副教授:在当前纷繁复杂的国际国内形势下,新一轮科技革命和产业变革迅猛发展,人民群众对美好生活的期待日益增长,因此我们必须紧紧围绕中国式现代化进一步全面深化改革。数字经济作为一种新的经济形态,对推动中国式现代化具有关键作用。首先,数字经济能够深化供给侧结构性改革,优化资源配置,提升全要素生产率,在促进传统产业数字化转型的同时培育新兴产业,为我国经济高质量发展注入新动能。在需求侧,数字经济通过提升消费者体验、降低交易成本、提高交易效率,在推动消费升级的同时切实增强人民的获得感和满意感。其次,数字经济能够有效促进城乡融合发展,打破地域限制,推动城乡要素双向流动,缩小城乡差距,助力共同富裕。与此同时,数字经济通过开放合作,促使我们积极参与全球数字经济规则的制定,能够提升我国在全球经济治理中的话语权和竞争力。我国数字经济蓬勃发展,产业规模持续快速增长,已数年稳居世界第二。展望未来,数字经济将全面助力中国式现代化的实现,为中华民族的伟大复兴奠定坚实基础。
法学院 徐键教授:二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,是指导新征程上推进中国式现代化的纲领性文件,对党和国家事业发展具有重大现实意义和深远历史影响。《决定》指出,法治是中国式现代化的重要保障。中国式现代化立足自己国情体现中国特色,同时也有各国现代化的共同特征。习近平总书记指出,“一个现代化国家必然是法治国家”。法治化是世界各国现代化的共同特征。坚持系统观念推进的中国式现代化,法治发挥着“固根本、稳预期、利长远”的保障作用。只有坚持全面依法治国,才能有效保证中国式现代化的系统性、规范性、协调性,才能最大限度凝聚全体中国人民的共识,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。
财经研究所 许庆教授:在当前形势下,二十届三中全会公报明确说明中央不仅做了一个“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”的“决定”,并且对进一步全面深化改革做出系统部署,指出了完善城乡融合发展体制机制是全面深化改革、推进中国式现代化的十四个方面之一,强调城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。迈上新征程,要通过全面深化土地制度改革,推动土地制度不断适应生产力发展需要,推动土地要素更好支撑高质量发展,更好促进城乡、区域均衡发展,继而实现共同富裕,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
商学院 余典范教授:二十届三中全会提出了以经济体制改革为牵引,以制度建设为主线的原则,特别强调系统化推进体制机制改革。这既是改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,也是全面深入推进中国式现代化的动力源和制度保障。资源配置效率最优化和效益最大化是改革的内生动力和创新活力,效率提升是建立在激励基础上的,而制度是围绕提高效率来调整激励机制的一系列规则设计。在全球科技革命和产业革命日新月异形势下,技术、要素、产业等各领域加速融合,因此,增强制度建设的关联性、系统性、协同性是形成各领域、各方面改革合力,增强改革整体效能的重要保障。
财经研究所 张锦华教授:2024年7月18日,二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,吹响了新时代全面深化改革的号角。农业农村现代化是中国式现代化的重要组成部分,没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。作为超大城市经济体,上海拥有高度集聚的资金、人才、科技等现代生产要素,理应通过全面深化改革在全国率先基本实现农业农村现代化。上海可以通过深化城乡融合发展机制、农村经营制度和农村土地制度这三个关键领域改革,推动“三农”事业取得历史性成就、发生历史性变革,从而探索出一条符合超大城市发展规律的农业农村现代化路径。
人文学院 张雄教授:习近平总书记激动人心的报告,凸显了四个关键词:党的领导、人民宗旨、科技强国、深化改革,划出了中国式现代化建构的四个要点。其中,强国富民思想是中国走向现代化强国的政治经济学轴心原理。即,在党的领导下,紧紧抓住AI智能化科技发展的机遇,用一流的高科技成果,孵化出一流的国家军事实力和财富实力,目的是确保人民生活的安全和福祉。它既显示了以习近平同志为核心的党中央对中国社会发展谋篇布局的历史理性逻辑和实践发展逻辑的连续性、一致性,又揭示了打造21世纪具有国际话语权的社会主义科技强国的深刻内涵:抢占世界尖端科技制高点,打造军事强国、财富强国,使人民群众有更多的财富获得感和幸福感。
财经研究所 张学良教授:二十届三中全会强调必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全面深化改革为高质量发展提供了制度保障和动力支持,有利于破除体制机制障碍,释放市场活力和社会创造力。同时,高质量发展也对全面深化改革提出了更高要求,以新发展理念引领改革,要求更加注重改革的系统性、整体性、协同性,加强各项改革的关联性、耦合性,形成全面推进改革的强大合力。
公共经济与管理学院 张熠教授:二十届三中全会公报将在发展中保障和改善民生作为中国式现代化的重大任务,并再次强调了“尽力而为、量力而行”的基本原则。“尽力而为”体现了党和政府在民生中的主观责任意识,“量力而行”反映了任何民生保障体系都不能超越发展阶段的客观规律。公报还明确了重点的民生建设领域,包括收入公平、就业、社会保障、看病医疗、生养教育等。这些领域无一不触及人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实代表了人民对美好生活的向往,反映了全体人民共享经济社会发展成果的理念。
外国语学院 赵珂教授:二十届三中全会对进一步全面深化改革、为推进中国式现代化作出总体部署,具有重大现实意义和深远历史影响。全会提出,开放是中国式现代化的鲜明标识。坚持以开放促改革,建设更高水平开放型经济新体制。优化区域开放布局,完善推进高质量共建“一带一路”机制。外语学科应肩负起新的历史使命,服务国家高水平改革开放与高质量共建“一带一路”重大需求,培养适应数智时代具有全球胜任力的国别区域、国际传播、国际组织人才,为教育强国建设提供人才支撑和智力支持。
研究生院 朱凯教授:二十届三中全会提出,要健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。在数字经济时代,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,要积极探索高等教育,特别是专业学位研究生教育的数智化转型。按照“场景数字化、分析智能化、成果实践化”要求,构建“数智赋能、多维融合”产学研教一体化平台,培养适应实践需要、引领实践活动、推动实践创新的财经专业人才。
市场经济体制改革课题组
经济学院 严金强教授:二十届三中全会的召开正值我国进入到全面推进社会主义现代化强国建设的关键时期,同时面对纷繁复杂的国际国内新形势,新一轮科技革命和产业变革新趋势,以及人民群众对改革发展新期待。对此,本次会议坚持目标导向和问题导向相结合,对进一步全面深化改革做出了系统部署。特别注重发挥经济体制改革对推进中国式现代化的牵引作用,将聚焦构建高水平社会主义市场经济体制列为“七个聚焦”之首,强调高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障,明确二〇三五年全面建成高水平社会主义市场经济体制的目标。
经济学院 张沁悦副教授:二十届三中全会指出,“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”,传递了重要新信息。一是“必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平和更有活力的市场环境。”体现了对“市场在资源配置中的决定性作用”的一贯重视,进一步要求通过优化市场机制来提高资源配置效率和效益。并更加强调市场环境的公平性。二是提出了“既‘放得活’又‘管得住’”的改革目标,体现了优化市场机制改革中的平衡策略。要求在简政放权的同时提升政府监管有效性,维护市场秩序,弥补市场失灵,确保公平竞争。上述新信息展示了中国更加注重市场机制优化和政府监管的协调,推动社会主义市场经济体制向更高水平发展。
经济学院 王琳副教授:科学的宏观调控、有效的政府治理,既是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求,也是构建既“放得活”又“管得住”的高水平社会主义市场经济体制的必要条件。为此,健全宏观经济治理体系成为我国进一步全面深化改革系统部署中的重要一环。这要求,一方面要加强政策规划实施与现代技术的有机结合,持续完善国家战略规划体系以及宏观政策制定与执行机制;另一方面要推动多元政策手段的协同发力,并重点完善财税、金融等重点领域的宏观经济治理工具箱。
马克思主义学院 陆夏副教授:习近平总书记今年年初曾强调指出,要以改革到底的坚强决心,动真格、敢碰硬,精准发力、协同发力、持续发力,坚决破除一切制约中国式现代化顺利推进的体制机制障碍。本次会议充分展现了我们党持续推进改革以实现中国式现代化的决心和意志。全会共提出十四项体制机制改革目标,包括构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、完善城乡融合发展体制机制、深化文化体制机制改革等,可以说,创新新体制、新机制成为推进中国式现代化的根本举措。
经济学院 郎旭华讲师:二十届三中全会公报指出,要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。这是今年3月习近平总书记提出“因地制宜发展新质生产力”之后,首次将其提升到“体制机制”的高度进行统筹谋划,足见“因地制宜发展新质生产力”在当前我国经济社会发展中的重要地位。从理论上看,新质生产力是技术革命性突破、社会化大生产和更先进的生产资料综合作用的结果。在实践中,只有以经济体制改革为牵引,通盘考虑不同地区的区位条件、自然条件、产业条件,才能使得新质生产力在地区层面落地见效,并在区域协调发展的过程中形成更强大、更高质量的经济发展动能。
马克思主义学院 马津润讲师:二十届三中全会全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,以“六个坚持”指明进一步全面深化改革必须贯彻的原则。“六个坚持”的重大原则,充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,进一步深化了我们党对改革规律的认识,是新征程上进一步全面深化改革的重要遵循。其中公报再次强调:党的领导是进一步全面深化改革,推进中国式现代化的根本保证。要坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范体系。深化党的建设制度改革,以钉钉子精神抓好改革落实。
马克思主义学院 符豪讲师:二十届三中全会提出“七个聚焦”,要求二〇二九年中华人民共和国建立八十周年时完成本决定提出的改革任务。这样的重大决策,一方面对国家“十五五”规划提出了进一步全面深化改革的任务安排,为国家中长期规划的方向性和导向性提出更高水平、更加聚焦的理论和实践要求;另一方面,对二〇三五年基本实现社会主义现代化的远景目标做出新的阶段性部署,体现中国式现代化建设中层层推进、环环深入、步步为先的系统观念,为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供更为科学的思想方法。
(供稿:樊莹 编审:依子贺 收稿日期:2024年7月20日)