5月15-16日，“中国自由贸易区与开放新阶段高峰论坛”在上海举行，全国政协委员、北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫对“一带一路”和自贸区两大国家战略进行了解读。
林毅夫认为，在当前国际环境下，如果中国要承担更大的国际义务，必须要有更大的发言权。自贸区以及“一带一路”战略，都是在这个阶段，按照我们与时俱进的需要提出的新的改革开放战略。这两大战略的落实，能够让中国有一个更完善的市场经济体系，也可以给中国有一个更好的对外环境。
以下是林毅夫部分观点摘要：
1、“一带一路”中国的优势是什么？
中国在提出“一带一路”创意的时候，有三大优势：
第一个优势是中国在基础设施的建设方面，不管是从产业还是建设能力上面有优势。第二个优势，中国现在有3.7万亿美元的外汇储备，并且展望未来，中国每年的外汇储备还是会增加。所以中国用这些外汇储备来支持这些基础建设的能力，不管从资金来看还是建设能力来讲，都是非常优越的。一般制约发展中国家发展的一个瓶颈就是基础设施建设，如果中国能帮助这些发展中国家解决基础设施建设问题，都是受欢迎的。第三个优势，中国有发展阶段的优势，中国前期一段时期的发展，是以劳动力密集型的加工业为主的快速发展，让中国变成最大的出口国，让中国变成了世界工厂。但是中国现在已经到了要把这些劳动力密集型加工业转移出去的阶段，而且要转移出去的规模非常巨大。所以中国的“一带一路”提出来以后，能够得到这么多的响应，最主要这不仅是中国的利益，创造一个和平的发展环境，让中国能够更好地利用国内国际两个市场，国内国际两个资源，也会给其他发展中国家带来发展机遇，这是一个合作共赢。
总的来说，自贸区以及“一带一路”战略，都是在这个阶段，按照我们与时俱进的需要提出的新的改革开放战略。这个战略的落实，能够让中国有一个更完善的市场经济体系，也可以给中国有一个更好的对外环境，并且不仅能够帮助中国实现中华民族的伟大复兴，也可以帮助其他发展中国家实现他们国家现代化的梦想。
2、为什么“一带一路”可以得到这么多国家的响应？
中国的“一带一路”战略包括亚投行得到很多国家的响应，中国有外汇储备是一个原因，但这不是主要的原因和唯一的原因。因为讲有钱的话，美国肯定比我们有钱。我们知道一般发展中国家要发展，基础设施现在是最明显的瓶颈限制，不管是拉丁美洲、南亚还是非洲，如果没有基础设施的发展，经济是很难发展起来的。同时基础设施投资要有回报，必须要有产业来利用，如果没有产业的话，基础设施投资也不会有回报。
中国在提出“一带一路”和亚投行战略的时候，很好地把中国的比较优势跟其它发展中国家的需要结合在一起。中国投入在工程援建上面的力量现在可以说国际上最强的，而且提升得非常快。在2000年的时候，我们国际工程承包是100亿美元，但2014年的时候，是增加到1400亿美元，增加了14倍。同时，我们不仅有工程援建的能力，中国的建材行业和部分装备制造业产能实际上技术是比较先进的，都是这些年刚刚建立起来的新的产能。在这种状况下，我们提出“一带一路”建设以基础设施的互联互通作为抓手，一方面，我们有3.7万亿美元的外汇储备，而且我们有技术去建设。
3、如何看待“一带一路”将来面临的结算方面的问题？
“一带一路”提倡“五通”（政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通），其中有一项是资金融通，到底以什么货币为主？因为中国帮助其他发展中国家来建立这些基础设施，援建能力我们最强，而且这些建材设备中国也是生产能力最强。在这种状况下，最好的结算货币当然是人民币。所以从更长远的角度来讲，会越来越多用人民币结算，但目前来讲，还是以美元为主，因为美元还是国际的储备货币，国际的贸易结算货币。但“一带一路”战略并不是说提出来以后，全世界马上会进入这样一个新的体系，这是一个倡议，这个倡议也是一个中长期的倡议。所以，总的来讲，将来人民币在跨境贸易和投资中的使用会越来越多。
（编辑：肖欣欣）
