昨日，上海市政府发展研究中心主任肖林在上海财经大学“毓秀讲堂”上透露，即将公布的上海自贸区进一步深化改革方案将主要包括以下内容：在政府职能转变、投资管理制度创新、贸易监管制度创新、金融制度创新、法制和政策保障等5个方面25条任务措施进一步深化，并明确各项任务、措施的具体责任部门和时间节点。
肖林指出，未来上海自贸区将进一步充实自主改革创新的试点内容，包括增加探索统一的市场准入制度、政府采购、国际船舶登记制度创新、科技创新、促进投资、贸易、高端制造和科技创新的税制环境等方面的内容。同时，对金融制度创新、企业登记住所改革、“先证后照”改革等内容进一步充实和细化。
肖林称，在研究形成推动政府职能转变的系列改革方面：
一是探索建立自贸区与“四个中心”和科技创新中心建设联动机制，探索建立自贸区和自主创新示范区“双自联动”推进机制。二是明确特殊监管区域和新设片区发展定位。在特殊监管区域，积极借鉴国际通行做法，营造适应离岸金融、离岸贸易发展的环境，继续保持更大的开放度、自由度。三是加强统筹，协调推进自贸区和辐射区域发展。要实现政府职能转变在浦东新区全覆盖，在浦东其他区域复制推广自贸区制度创新经验，并承接部分扩大开放措施辐射，进一步释放制度红利，提高压力测试水平。
肖林还表示，上海自贸区未来还将参照国际通行模式，为“全国一盘棋”的负面清单提供调整优化建议。
此外，上海自贸区未来还将在更高层次上扩大服务业开放，包括进一步放宽外资准入限制，进一步扩大贸易服务业、航运服务业、文化服务业、专业服务业等领域等开放水平。
