人民网福州4月3日电（李挺 李章亮 邹家骅 实习生 张湉）在近日由中共福建省委党校、福建行政学院举办的“自贸区立法与制度创新”高端论坛上，上海财经大学法学院副教授徐健就自由贸易与行政管理及综合监管体制改革问题，发表了演说。
“如果一个外国人进入本国，实施一种投资，会有几种模式？有三种：第一种是没有国民待遇的，意味着你做每一件投资都应当进行审批，或者是取得许可；第二种是准入后的国民待遇，在批准之前，不把你当本国人看，这是一种非常有限的国民待遇，中国现在实施的就是这种方式；最后一类，就是准入前国民待遇，这就是一个负面清单问题，先承认你有自由，和本国人一样，但其中一些我要保留，保留在负面清单里。”
徐健认为在负面清单模式下，只需要罗列禁止的和限制的，但事中事后的监管尤为重要。“监管的高效便捷，就是发挥行业组织的自律，还要发挥专业机构的。” 徐健表示。
