上海搞新城建设的出发点是什么？张伊娜老师说是为了人口转移，那么是要转移哪些人口呢？是转移居住人口还是就业人口呢？如果只是为了转移居住人口，让他们找个地方睡觉，我认为新城建设是有所成效的，但如果从就业人口转移的角度来说，上海市政府一开始的出发点可能并不包含这个，谁也不想失去产业，所以我们现在可以理解为什么新城会成为“睡城”。
我是做房地产研究的，其实我个人对新城没有太大的感觉，新城有个与政府更相关的概念是大型居住区，为了缓解中心城区人口的居住压力，但是即使是这样，我认为大型居住区的建设也不能算是成功了，因为表面上看人均住房面积增加了，但是实际上很多人并没有住在新城里，经济适用房、保障性住房大量空置，不少人把新城的房子出租后自己在中心城区租房。
为了缓解中心城区居住压力而开发新城，上海的新城建设和鄂尔多斯相比不太一样，鄂尔多斯的新城完全是房地产开发的工具，通过新城建设打造房地产题材，从而进行大规模的房地产开发，当地政府赚取土地出让金，补贴工业化。
所以首先我们需要搞清楚新城建设的出发点。
张伊娜老师的数据分析让我产生了更多的思考。上海的一些郊区不搞新城建设，人口反而增长了，这是有很深的涵义的。究竟有什么涵义呢？不搞新城开发的那些郊区，他们的人口从哪里来？那些人口其实是本地人口的就近城市化，有产业自然就带动了郊区发展、人口增长。从这个角度说，市场比政府强大得多。市场知道哪里需要人，将人往哪里引。
我曾经去过张江调研。浦东新区从某种程度上说没有新城，但是它却很成功，因为浦东有产业，比如张江高科技园区、金桥进出口开发区能吸引企业入驻，自然能集聚人口，人口集聚后自然有需求，自然有房地产开发，这就是一个市场化的新城建设。从这个角度来说，政府主导的新城建设是失败的。这个案例足以说明市场比政府更有效。
如果真的是要缓解居住压力，市场难道不能解决？政府规划大型居住区以引导人流从中心城区向郊区转移，我认为这仍然是计划经济思维。
