上海热线讯,当今社会,产能过剩已经日益成为我国经济运行中的突出矛盾和诸多问题的根源,不论传统行业还是新兴行业,都存产能过剩的问题。去年10月公布的《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》称,受国际市场持续低迷,国内需求增速趋缓,我国部分产业供过于求,矛盾日益凸显。2012年底,我国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶产能利用率分别仅为72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%,明显低于国际通常水平。
为了更好服务社会,加强与社会各界交流,昨天下午,由上海市高校智库、上海财经大学中国产业发展研究院及上海财经大学国际工商管理学院联合召开的“产业过剩治理互动会”,在上海财经大学举行。上海财经大学科研处处长干春晖、上海财经大学国际工商管理学院常务副院长靳玉英、上海市经济信息委员会刘平、上海电气(集团)总公司研究室主任孙德意、上海铝业协会副秘书长林学丰、宝钢集团经济管理研究院研究员何太平等专家家学者邀参加了会议,并就产业产能过剩发表了观点。
专家们普遍认为:产能过剩是经济周期性发展的必然规律,主要原因是市场盲目扩张导致,产能过剩也会来严重不良影响,比如就业问题和社会舆论。而解决产能过剩问题已经成为当务之急,加快“走出去”,找到好的出路是消化过剩产能的一个关键路径,
以煤电为例,上海电气(集团)总公司研究室主任孙德意说:“在经济高速发展的2004、2005年、2006年,全国新增煤电设备的装机容量为1亿千瓦左右,到目前为止,全国煤电装备制造产能已经达到1亿千瓦,而2008年后,煤电市场迅速下滑,近几年始终维持在5000万千瓦左右,比高峰年份锐减50%,装备制造产能过剩问题凸显。产能过剩导致装备价格下滑严重,2013年煤电设备价格较高峰年份下降了近40%。”
“目前,不光是发电装备制造产能过剩,发电能力也处于过剩状态。当前,大部分煤电发电企业发电小时都低于5000小时,最低达到近2000小时,和风电相当。若一家煤电厂如果365天满负荷发电,发电小时数为8760小时,正常机组的发电效率在6000小时以上,如果是6000小时,发电设备的利用率即为68.5%,如果是5000小时,只有57.1%,如果4000小时就只有45.7%,低于50%”,孙德意表示。
这样就会带来发电设备利用效率低的问题。百万千瓦超超临界机组满负荷发电效率要高于30万千瓦和60万千瓦机组,但如果不能满负荷运转,效率反而要低于30万和60万机组,大功率机组的优势无法发挥。其次,国内市场无法消化现有产能。孙德意称,“从现在开始,即使国内三年不建电厂,中国也不会缺电。”
同时,就已造成的产业过剩现象,专家学者和相关业内人士提出了建设性建议,如解决好融资问题,突出中国人工成本低的优势,加快走出去的脚步,开发国际市场;调整产业结构的不合理化,争取往高端市场发展、减少低端市场过剩的现象,致力于追求量与质的平衡发展;攻克技术落后的难关,加速发展创新型产业;建立完善的社保体制,使投资的主体从政府向企业转移;政府部门密切联系行业,构造关于产能过剩的预警机制以及优化政府部门的干预机制等可实施的意见。





