专家建议:
在目前国际经济背景下,加快国内自贸区建设是经济制度创新的重要举措,这不仅有助于提升自贸区所在区域的经济影响力,而且对整个中国的进一步改革和经济开放也有正面意义。
在上周五举行的中国自贸区与开放新阶段高峰论坛上,上海WTO事务咨询中心理事长兼总裁王新奎表示,新形势下,中国要构建全方位开放的新格局,有两条路径:一是中国要积极参与发达国家主导的全球贸易投资规则重构,加快实施自贸区战略,以开放的主动赢得发展的主动;二是要加快推进“一带一路”战略,通过互联互通,加快实施“走出去”战略,以开放的主动赢得国际竞争的主动。
自贸区政策以及“一带一路”的新战略,都是在这个阶段按照与时俱进的需要,提出的改革开放新战略。北京大学国家发展研究院名誉院长、原世界银行副行长林毅夫教授表示:“这个战略的落实,能够让中国有更完善的市场经济体系,也可以给中国一个更好的对外环境。”
然而,金融开放蕴含着巨大的风险,中国金融开放应该是遵循谨慎原则和金融开放的一般秩序,追求一种可控的金融开放。复旦大学经济学院院长张军教授认为:“从我国目前的发展阶段来看,金融的开放势在必行,但必须坚持风险可控,中国的金融开放战略,可能需要自贸区这样一个可控的平台来推进。”
张军称,上海自贸区进行金融的开放,某种意义上要推进包括人民币计价资产等有较大发展。由于企业和政府当前负债率都较高,金融开放的含义是要帮助其修复资产负债表,这一过程并非是简单地像过去那样直接从商业银行获得贷款。
此外,张军还认为,目前企业的融资成本高昂,解决这一问题也需要有开放的金融市场。若企业能通过上海自贸区到海外进行人民币计价资产的发行,境外人民币就有机会投资内地市场。同样的,内地企业可在海外进行人民币融资,也可降低融资成本。





