“要着力构建与国际惯例接轨的税收制度，包括借鉴香港、新加坡离岸税收的经验，率先推出自贸区的境外股权投资和离岸金融税收政策。根据国内税收情况，明确不征资本利得税，取消外国金融机构利息预提税的，形成与国际通行做法保持一致、并且有较强优势的税收体系。这是一种税制的改革，而不是税收的优惠政策。”上海市政府发展研究中心主任肖林昨天在“深化自贸区金融改革、推进上海国际金融中心建设”论坛上如是说。
论坛系2014金融支持中国（上海）自由贸易试验区建设系列研究之七，由上海国际金融中心研究院、和谐战略研究联盟主办，中国（上海）自由贸易试验区协同创新中心、上海市金融信息技术研究重点实验室、上海财大金融学院协办。
论坛由上海国际金融中心研究院执行院长赵晓菊主持，上海财经大学副校长蒋传海致辞。上海市金融服务办公室主任郑杨，上海市政府发展研究中心主任肖林，中财办宏观组原负责人、和谐战略研究联盟理事长景学成发表主旨演讲。
肖林表示，点上突破是自贸区改革先行先试的着力点，自贸区的金融改革必须按照总体方案的原则及央行30条的五项主要任务，利率市场化，人民币跨境使用等方面点上突破，借鉴美国金融自由化的经验，结合实体经济的发展来推动。上海自贸区金融改革创新的核心内容要以利率市场化、汇率市场化、资本项目自由兑换为核心，进行金融改革。人民币资本项目自由兑换是国际金融中心建设的必要条件，我们已经积聚大量的金融要素和金融市场，核心是金融功能的拓展，和服务能级的提升，尤其是我们利率市场化，资本项目开放方面还有关键的领域要突破，这些内容与自贸区的改革不谋而合，浦东作为综合配套改革的试点，在制度创新方面存在允许突破和试点的空间，三方面应该联动，探索制度创新上进行合作的机制，来共同推进金融的改革。
上海市金融服务办公室主任郑杨表示，对于提升外资金融机构持股比例的建议，希望上海选择一两家机构进行突破，作为检验政策的试点。这一方面，今年会有所突破，我们会选择一些中外合资的机构，争取选择两三家有所突破。
（记者 孟群舒）
