调查显示:我国省级财政透明度呈现小幅攀升

发布时间:2015-11-02来源:新华网

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新华社上海10月31日电(记者王蔚)31日上海财经大学公共政策研究中心发布的《2015中国财政透明度报告》显示,我国省级政府财政透明度平均得分呈现小幅攀升,从2009年的21.71分上升至2015年的36.04分,比2014年度的32.68分提高了3.36分。

自2008年《中华人民共和国政府信息公开条例》实施以来,我国财政透明度逐年提升。尤其是2014年新《预算法》的实施和十八届三中全会的决定,推动我国财政信息公开从“向人大公开”到“向社会公开”迈出坚实步伐,社会公民对公共预算的知情权、参与权和监督权得到了法律制度保障。

为了观察政府财政信息公开的情况,上海财经大学公共政策研究中心设立了“中国财政透明度报告”研究项目,依据政府信息公开条例对全国31个省份的财政信息公开展开调查,每年推出《中国财政透明度报告》,至今已是第七个年头。

据了解,此项调查指标构成分成九大类:一般公共财政决算、政府性基金决算、财政专户管理资金决算、国有资本经营决算、政府资产负债、部门决算、社会保险基金决算、国有企业信息、态度与责任心,每一类权重占比不同。

2015年的调查数据显示,其中态度与责任心得分最高,31个省份的平均得分为70.01分,说明大部分政府部门对政府信息公开申请能够积极回应。其次是一般公共财政预决算、国有企业信息、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金等得分较高。而部门预算及相关信息和财政专户管理资金、政府资产负债信息的透明度得分相对较低。

课题组专家、上海财经大学公共经济与管理学院副院长刘小兵认为,目前我国省级财政透明度的整体水平依然较低,如果把全国31个省份作为整体来看,则省级政府仅公开三分之一左右的财政信息,因此政府财政信息主动公开的意识还有待加强。

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